Как малые реки вскрыли большую реку проблем

• Дата: мар 01, 2020
• Автор: ВООП

В ответ на вопрос одного из участников круглого стола, что сейчас сделано на малых реках кроме «Райского сада», Дмитрий Самойлов сказал: «Сильно хвастаться нечем. Тем не менее, есть инициативы, есть планы».

Мэра Перми можно понять. Он, как и многие присутствующие в зале со стороны администрации, попадающие на малые реки разве что в качестве гостя, видит, что достижением на реке стал красивый природно-рукотворный пейзаж, которым может гордиться город.

Именно поэтому круглый стол и был назван «Разработка проекта комплексного обустройства в зону отдыха территорий долин малых рек», а один из спикеров, Оксана Харитонова, сказала: «Главным в проектном офисе должен быть архитектор... Мы должны думать о водно-зеленом каркасе как о будущем пространстве города и чтобы его правильно вписать в нашу уже сложившуюся архитектуру».

Природно-рукотворных пейзажей на малых реках действительно негусто. Даже в Саду Соловьев, известном в том числе и за пределами Перми, обустройство не бросается в глаза, а медленно и ненавязчиво проступает из природного окружения.
Но все-таки хвастаться есть чем. Если бы уважаемые сотрудники администрации в течение последних 10 лет были бы погружены в речную тему так же интенсивно, как в течение 1,5 часов на круглом столе, они бы понимали, что основные рабочие достижения в отношении малых рек связаны не с обустройством. И уж точно не с доложенными спикерами показателями по очистке русел и берегов рек, которые делаются за бюджетные средства. И даже не с тем, что крупные промышленные предприятия берут в шефство участки рек, потому что шефство в таком виде более уместно для детских садов и школ...

Рабочие достижения, как это ни странно, связаны с большой и глубокой рекой разноуровневых проблем, которую эксперты, представители научного сообщества, гражданские активисты-практики разного социального статуса смогли вскрыть и сделать заметной благодаря многолетней, непрерывающейся, интенсивной работе на малых реках. Организованной, к слову, без официального проектного офиса.

Проблемный список можно начать с отсутствия общего понятийного аппарата, отчего «водно-зелёный каркас» в речи разных спикеров приобретал совершенно разное наполнение. Несоблюдение природоохранного и земельного законодательства, бесхозность территорий, отсутствие комплексных гидрологических и экологических исследований рек и долин как основы для их зонирования, проектирования, формирования карты рисков, сток ливневых вод в реки из-за неправильной организации ливневой канализации, отсыпка склонов строительным грунтом, отсутствие рек в головах у пермяков, несформированность экологической политики города в целом...

Дискуссионная часть стала потоком, разбежавшимся в сеть взаимосвязанных проблем.

Проблемы, кстати, имеют решения. Предлагаемые к обсуждению решения - тоже важная часть актуальных достижений, появившихся в экспертно-общественной работе с проблематикой рек. Да, это не быстрые, а системные, затратные и совершенно непривычные решения. И, пожалуй, они будут по плечу проектному офису, только если он станет самодержцем.

К сожалению, именно о правовом статусе проектного офиса и его полномочиях на круглом столе речь не зашла. Как и о механизме, согласно которому в проектный офис и его рабочие группы будут попадать участники (Елена Неганова предварительно обозначила группы по комплексному развитию долин, по созданию мастер-плана, по мероприятиям и по информационной политике). Возможно, мы узнаем это из резолюции по итогам круглого стола.

По предложению Дмитрия Жебелева, не менее 50% состава офиса должны составлять не муниципальные служащие, не представители депутатского корпуса, партии или крупного бизнеса.

Эта социальная расстановка тоже важна, но главное, чтобы основу рабочих групп составили не равнодушные к речным проблемам, компетентные специалисты и практики, которые регулярно видят малые реки не только на красивых слайдах.